یو اے پی اے کیا تھا اور مجبوریٔ حالات کی وجہ سے کیا بن گیا :عدالت

سرینگر//(ندائے مشرق ویب ڈیسک)
جموں کشمیر اور لداخ کی ہائی کورٹ نے بدھ کو کہا کہ یو اے پی اے غیر قانونی سرگرمیوں کو روکنے کیلئے ایک قانون سازی تھی لیکن ’مجبوری حالات‘ کی وجہ سے یہ وہ ہو گیا ہے جو اس کا کبھی ہونا نہیں تھا۔
جسٹس سنجیو کمار اور وی سی کول پر مشتمل ایک ڈویڑن بنچ نے دہشت گردی سے متعلق ایک کیس میں پی ڈی پی کے نوجوان لیڈر وحید پرہ کو ضمانت دیتے ہوئے یہ مشاہدہ کیا۔
ڈویڑن بنچ کاکہنا تھا’’یو اے پی اے ایکٹ، جیسا کہ اس کے نام سے ظاہر ہے، ابتدائی طور پر ایک احتیاطی قانون سازی کے طور پر تصور کیا گیا تھا۔ اس نے غیر قانونی سرگرمیوں کو روکنے کے لیے کم و بیش انتظامات کیے تھے۔ تاہم، مجبور حالات کی وجہ سے، یو اے پی اے ایکٹ وہ بن گیا جو کبھی نہیں تھا‘‘۔
ہائی کورٹ بنچ نے کہا کہ غیر قانونی سرگرمیوں کی روک تھام ایکٹ (یو اے پی اے) نے اب دہشت گردانہ سرگرمیوں اور اس سے جڑے معاملات سے نمٹنے کے لیے مضبوط قانونی ڈھانچے کو اپنے اندر لے لیا ہے۔
بنچ نے مشاہدہ کیا’’قانون سازی کی تاریخ میں زیادہ جانے کے بغیر، یہ کہنا کافی ہے کہ یو اے پی اے ایکٹ، جو ابتدائی طور پر افراد اور انجمن کی بعض غیر قانونی سرگرمیوں کو روکنے کے لیے زیادہ موثر قانونی طریقہ کار فراہم کرنے کے لیے نافذ کیا گیا تھا، بعد میں اس نے مضبوط قانونی فریم ورک کو اپنی لپیٹ میں لے لیا۔ دہشت گردی کی سرگرمیوں اور اس سے جڑے معاملات سے نمٹنے کیلئے‘‘۔
عبوری ریلیف کیلئے پرہ کی درخواست پر تبصرہ کرتے ہوئے، عدالت نے کہا کہ ضمانت دینا بلاشبہ ایک صوابدید ہے، لیکن اس صوابدید کو درست طریقے سے استعمال کیا جانا چاہیے۔’’یو اے پی اے ایکٹ کے تحت جرائم کے کمیشن کے لئے ضمانت کی منظوری یا انکار نامزد عدالت کا ایک اختیار ہے جسے سیکشن۴۳۔ڈی(۵)کے ذریعہ ضمانت دینے کے لئے سی آر پی سی میں طے شدہ اچھی طرح سے طے شدہ قانونی پیرامیٹرز پر استعمال کرنا ضروری ہے۔‘‘
عدالت نے کہا کہ یو اے پی اے ایکٹ کی دفعہ ۴۳ ڈی ایک ایسی شق کو مجسم کرتی ہے جسے کچھ لوگ ذاتی آزادیوں پر حملے کے طور پر دیکھ سکتے ہیں، لیکن اس حقیقت سے انکار نہیں کیا جا سکتا ہے کہ ذاتی آزادیوں کو عوامی مفادات کے خلاف متوازن رکھا جانا چاہیے۔
بنچ نے کہا ’’یو اے پی اے ایکٹ کے تحت ضمانت کی درخواستوں پر غور کرتے ہوئے، خاص طور پر یو اے پی اے ایکٹ کے باب (۴) اور(۶) کے تحت قابل سزا جرم کے ملزم کے سلسلے میں، عدالتیں‘ دفعہ ۴۳ کی ذیلی دفعہ (۵) کی سختیوں کو ذہن میں رکھتے ہوئے۔ یو اے پی اے ایکٹ کے ڈی کو یہ نہیں بھولنا چاہیے کہ جب تک وہ مجرم ثابت نہیں ہو جاتا، اس کے حق میں بے گناہی کا قیاس کیا جاتا ہے‘‘۔
بین نے کہا’’یہ قیاس یو اے پی اے ایکٹ کے تحت کسی بھی جرم کا الزام لگانے والے شخص کے لیے دستیاب ہے سوائے مذکورہ ایکٹ کے سیکشن ۱۵ کے تحت ہونے والے جرم کے۔یو اے پی اے ایکٹ کی دفعہ۴۳ ای مذکورہ ایکٹ کی دفعہ ۱۵ کے تحت جرم کے سلسلے میں الٹا بوجھ فراہم کرتا ہے۔‘‘