نئی دہلی:۱۶اپریل
وقف ترمیمی قانون کو چیلنج دینے والی عرضیوں کی سماعت کرتے ہوئے سپریم کورٹ نے آج مرکز سے نئے قانون کی متعدد دفعات، خاص طور پر ’صارف کے ذریعے وقف‘جائیدادوں کے لئے اس کی دفعات پر سخت سوالات پوچھے۔ عدالت نے سینٹرل وقف کونسل میں غیر مسلموں کو شامل کرنے کی شق کو بھی اجاگر کیا اور حکومت سے پوچھا کہ کیا وہ مسلمانوں کو ہندو انڈومنٹ بورڈ کا حصہ بننے کی اجازت دے گی۔
چیف جسٹس سنجیو کھنہ کی سربراہی میں جسٹس سنجے کمار اور جسٹس کے وی وشوناتھن پر مشتمل بنچ نئے وقف ایکٹ کو چیلنج دینے والی 73 درخواستوں پر سماعت کر رہی تھی۔
سماعت کے آغاز پر چیف جسٹس نے درخواست گزاروں سے کہا کہ دو سوالوں کا جواب دینے کی ضرورت ہے۔ پہلا سوال یہ تھا کہ کیا سپریم کورٹ ان درخواستوں کو ہائی کورٹ میں بھیجے گا اور درخواست گزار کن نکات پر بحث کرنے کا ارادہ رکھتے ہیں۔
درخواست گزاروں میں سے ایک کی طرف سے سینئر وکیل کپل سبل نے کہا کہ نئے قانون کی کئی دفعات آئین کے آرٹیکل 26 کی خلاف ورزی کرتی ہیں، جو مذہبی معاملات کو سنبھالنے کی آزادی کی ضمانت دیتا ہے۔
سبل نے نئے قانون کے ذریعہ کلکٹر کو دیئے گئے اختیارات کا بھی ذکر کیا۔ انہوں نے دلیل دی کہ کلکٹر حکومت کا حصہ ہیں اور اگر وہ جج کا کردار ادا کرتے ہیں تو یہ غیر آئینی ہے۔
سبل نے اس کے بعد ’صارف کے ذریعہ وقف‘ کا ذکر کیا ‘ ایک ایسی شق جس کے تحت کسی جائیداد کو مذہبی یا خیراتی مقاصد کےلئے اس کے طویل مدتی استعمال کی بنیاد پر وقف سمجھا جاتا ہے، یہاں تک کہ رسمی دستاویزات کے بغیر بھی۔ نئے قانون میں ایک استثنیٰ شامل کیا گیا ہے: یہ ان جائیدادوں پر لاگو نہیں ہوگا جو متنازعہ ہیں یا سرکاری زمین ہیں۔
سبل نے کہا کہ’صارف کے ذریعہ وقف‘ اسلام کا لازمی حصہ ہے۔ انہوں نے کہا”مسئلہ یہ ہے کہ اگر 3000 سال پہلے وقف بنایا گیا تھا، تو وہ ڈیڈ مانگیں گے“۔
درخواست گزار کی طرف سے پیش ہوئے سینئر وکیل ابھیشیک سنگھوی نے کہا کہ ملک میں کل 8 لاکھ جائیدادوں میں سے 4 لاکھ وقف جائیدادیں ‘صارف کے لحاظ سے وقف’ ہیں۔ اس موقع پر چیف جسٹس نے مداخلت کرتے ہوئے کہا”ہمیں بتایا گیا ہے کہ دہلی ہائی کورٹ وقف کی زمین پر بنایا گیا ہے۔ ہم یہ نہیں کہہ رہے ہیں کہ صارف کی طرف سے تمام وقف غلط ہیں، لیکن اس پر حقیقی تشویش ہے“۔
سنگھوی نے اس کے بعد کہا کہ وہ پورے ایکٹ پر نہیں بلکہ کچھ دفعات پر روک لگانے کی مانگ کر رہے ہیں۔
مرکز کی طرف سے پیش ہوئے سالیسٹر جنرل تشار مہتا نے کہا کہ یہ قانون پارلیمنٹ میں تفصیلی اور تفصیلی بحث کے بعد منظور کیا گیا ہے۔ انہوں نے کہا کہ ایک مشترکہ پارلیمانی کمیٹی نے اس کا جائزہ لیا اور اسے دونوں ایوانوں نے دوبارہ منظور کیا۔
اس کے بعد چیف جسٹس نے مسٹر مہتا سے کہا کہ وہ نئے قانون میں ’صارف کے ذریعہ وقف‘ کی دفعات پر توجہ مرکوز کریں۔ انہوں نے کہا’کیا آپ یہ کہہ رہے ہیں کہ اگر ’صارف کی طرف سے وقف‘کسی (عدالتی) فیصلے سے قائم کیا گیا تھا یا کسی اور طریقے سے، تو آج یہ کالعدم ہے؟ چیف جسٹس نے کہا کہ وقف کے حصے کی بہت سی مساجد 13 ویں ، 14 ویں اور 15 ویں صدی میں تعمیر کی گئیں اور ان کے لئے دستاویزات پیش کرنا ناممکن ہے۔
اس کے بعد بنچ نے کہا کہ اگر حکومت ’صارف کے ذریعہ وقف‘ کو ڈی نوٹیفائی کرنے جا رہی ہے تو’ایک مسئلہ ہوگا‘۔ عدالت نے کہا کہ مقننہ یہ اعلان نہیں کر سکتی کہ عدالت کا فیصلہ پابند نہیں ہوگا اور اگرچہ غلط استعمال کی مثالیں موجود ہیں لیکن حقیقی وقف بھی موجود ہیں۔
انہوں نے کہا’آپ ایسے ’وقف‘ کو کس طرح رجسٹر کریں گے جو طویل عرصے سے وہاں موجود ہیں؟ ان کے پاس کیا دستاویزات ہوں گی؟ یہ کسی چیز کو ختم کرنے کا باعث بنے گا۔ جی ہاں، کچھ غلط استعمال ہوا ہے۔ لیکن حقیقی لوگ بھی ہیں۔میں نے پریوی کونسل کے فیصلوں کا مطالعہ کیا ہے۔ صارف کی طرف سے وقف’ کو تسلیم کیا جاتا ہے‘۔ چیف جسٹس نے ریمارکس دیے کہ اگر آپ اسے ختم کرتے ہیں تو یہ ایک مسئلہ ہوگا۔
اس کے بعد عدالت نے نئے قانون کے تحت سینٹرل وقف کونسل کی تشکیل کا رخ کیا۔ اس کے بعد چیف جسٹس نے ایک اہم سوال پوچھا۔ مسٹر مہتا، کیا آپ کہہ رہے ہیں کہ آپ مسلمانوں کو ہندو انڈومنٹ بورڈ کا حصہ بننے دیں گے؟ یہ کھل کر کہو“۔
چیف جسٹس نے یہ بھی کہا کہ یہ بہت پریشان کن ہے کہ نئے قانون کو لے کر تشدد ہو رہا ہے۔ مہتا نے اس کے بعد کہا ”انہیں لگتا ہے کہ وہ نظام پر دباو¿ ڈال سکتے ہیں“۔ اس پر سبل نے جواب دیا کہ یہ معلوم نہیں ہے کہ کون دباو¿ ڈال رہا ہے۔ چیف جسٹس نے ریمارکس دیئے کہ قانون میں موجود مثبت نکات کو اجاگر کیا جانا چاہیے۔ اس معاملے کی کل دوبارہ سماعت ہوگی۔