’ توجہ اور کوششیں صرف چھ جھیلوں ، ڈل، وولر، ہوکرسر، مانسبل، سرنسر اور مانسر ، تک محدود ‘ دوسروں کیلئے کوئی منظم پروگرام موجود نہیں ‘
(ویب ڈیسک )
سرینگر؍۹؍اپریل
کنٹرولر اینڈ آڈیٹر جنرل (سی اے جی) نے جموں و کشمیر میں جھیلوں کی خطرناک حد تک بگڑتی ہوئی حالت پر تشویش کا اظہار کیا ہے، جس سے انکشاف ہوا ہے کہ مرکز کے زیر انتظام علاقے میں۶۹۷ قدرتی جھیلوں میں سے۵۱۸ (۷۴فیصد سے زیادہ) یا تو مکمل طور پر غائب ہو چکی ہیں یا۱۹۶۷ کے بعد سے ان کا رقبہ کم ہو گیا ہے، جس کی وجہ سے سنگین ماحولیاتی عدم توازن اور حیاتیاتی تنوع کو نقصان پہنچا ہے۔
۳مارچ۲۰۲۴ کو ختم ہونے والے سال کے لیے مرکز کے زیر انتظام علاقے میں جھیلوں کے تحفظ سے متعلق سی اے جی رپورٹ کے مطابق، کل۲۸ہزار۹۹۰ ہیکٹر رقبے پر پھیلی ہوئی۶۹۷ جھیلوں میں سے۳۱۵ جھیلیں (۱۵۳۷ء۰۷ہیکٹر رقبے پر) غائب ہو چکی ہیں، جبکہ۲۰۳ جھیلوں کا رقبہ۱۳۱۴ء۱۹ ہیکٹر تک سکڑ گیا ہے۔ رپورٹ میں کہا گیا ہے’’۵۱۸جھیلوں میں۲۸۵۱ء۲۶ ہیکٹر رقبے میں مجموعی طور پر کمی اور مکمل طور پر ختم ہونا ہوا ہے‘‘۔
سی اے جی نے جموں و کشمیر میں جھیلوں کے مؤثر تحفظ اور انتظام کے لیے اقدامات کی ایک سیریز کی سختی سے سفارش کی ہے، جس میں منظم اور وقت کے پابند طریقہ کار کی ضرورت پر زور دیا گیا ہے۔
اس نے کہا کہ اس بڑے پیمانے پر سکڑنے کے نتیجے میں نباتات اور حیوانات کا نقصان ہوا ہے، ماحولیاتی خدمات میں خلل آیا ہے، اور پانی، خوراک اور حیاتیاتی تنوع پر منفی اثرات مرتب ہوئے ہیں۔
اس نے یہ بھی کہا کہ جھیلوں کے رقبے میں کمی نے موسمیاتی عدم تحفظ میں کردار ادا کیا ہے اور ستمبر۲۰۱۴ میں آنے والے تباہ کن جموں و کشمیر سیلاب کے عوامل میں سے ایک تھی، جس میں اس بات پر روشنی ڈالی گئی کہ جھیلیں قدرتی سیلاب روکنے والے (بفر) کا کام کرتی ہیں۔
رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ جموں و کشمیر، دو ڈویژنوں کے۲۰؍اضلاع میں پھیلی۶۹۷ قدرتی جھیلوں سے مالا مال ہے، جو بے پناہ ماحولیاتی اور سماجی و اقتصادی اہمیت رکھتا ہے۔ ان میں پانچ ہیکٹر سے بڑی۱۸۵بڑی جھیلیں شامل ہیں، جیسے وولر جھیل، جو ہندوستان کی سب سے بڑی میٹھے پانی کی جھیل ہے، ساتھ ہی کئی اور نمایاں آبی ذخائر۔
آڈٹ رپورٹ سے یہ بھی پتہ چلا کہ۱۵۰ جھیلوں کے رقبے میں۵۳۸ء۲۲ ہیکٹر کا اضافہ ہوا ہے، جبکہ۲۹ جھیلیں غیر تبدیل شدہ رہیں۔ تاہم، اس نے نشاندہی کی کہ جھیلوں کے رقبے میں اضافے کی وجوہات کا متعلقہ محکموں نے نہ تو تجزیہ کیا اور نہ ہی نگرانی کی۔
غائب ہونے والی جھیلوں میں سے۸۰محکمہ جنگلات کے دائرہ اختیار میں تھیں، جبکہ۲۳۵محکمہ ریونیو اور زراعت کے تحت تھیں۔ اس نے مزید کہا کہ رقبے میں کمی کا شکار۲۰۳ جھیلوں میں سے۶۳نے اپنا۵۰ فیصد سے زیادہ رقبہ کھو دیا ہے، جس کی وجہ سے ان کے معدوم ہونے کا شدید خطرہ ہے۔
سی اے جی نے جھیلوں کے غائب ہونے اور ان کے انحطاط کی بنیادی وجوہات جھیلوں کے اندر اور ان کے آبی علاقوں (کیچمنٹ ایریاز) میں زمین کے استعمال میں تبدیلیوں، جنگلات کی کٹائی، موسمیاتی تبدیلی اور بے قابو انسانی سرگرمیوں کو قرار دیا۔
آڈٹ، جس میں۶۳نمونے والی جھیلوں کا احاطہ کیا گیا جو کل جھیل رقبہ کے۸۷فیصد کی نمائندگی کرتی ہیں، نے مقامی و وقتی تبدیلیوں کا جائزہ لینے کے لیے سیٹلائٹ امیجری، ریموٹ سینسنگ ڈیٹا اور فیلڈ تصدیق کا استعمال کیا۔ اس نے پایا کہ کچھ جھیلیں تقریباً خشک ہو چکی تھیں، جبکہ دیگر جیسے خوشال سر اور انچار شدید انحطاط کا شکار تھیں۔
رپورٹ میں ادارہ جاتی اور انتظامی خامیوں کو بھی اجاگر کیا گیا، جس میں نوٹ کیا گیا کہ۱۹۸۹ سے مینڈیٹ ہونے کے باوجود، محکمہ جنگلات نے اپنے دائرہ اختیار میں۲۵۵ جھیلوں کے لیے جامع تحفظ اور انتظامی منصوبے تیار نہیں کیے تھے۔ رپورٹ میں تکنیکی افرادی قوت اور بنیادی ڈھانچے کی کمی کو اہم رکاوٹوں کے طور پر بتایا گیا۔
سی اے جی نے مشاہدہ کیا کہ تحفظ کی کوششیں صرف چھ جھیلوں ، ڈل، وولر، ہوکرسر، مانسبل، سرنسر اور مانسر – تک محدود تھیں، جبکہ باقی۶۹۱ جھیلوں کے لیے کوئی منظم پروگرام موجود نہیں تھے۔ اس نے جھیلوں کے تحفظ کے لیے وقف قانونی فریم ورک کی عدم موجودگی کی طرف بھی اشارہ کیا، جس میں مختلف قوانین اور پالیسیوں کے تحت صرف بکھری ہوئی دفعات موجود ہیں۔
رپورٹ میں کہا گیا’’جھیلوں کے انتظام سے نمٹنے والی متعدد ایجنسیوں نے بھی ہم آہنگی اور احتساب کی کمی کو جنم دیا ہے‘‘۔
فوری کارروائی کی سفارش کرتے ہوئے، سی اے جی نے جھیلوں کے تحفظ اور انتظام کے لیے ایک جامع قانون بنانے اور مربوط کوششوں کو یقینی بنانے کے لیے ایک مرکزی، خصوصی اتھارٹی کے قیام کا مطالبہ کیا۔
اس نے بہتر فنڈنگ، سائنسی منصوبہ بندی، اور ہائیڈرولوجسٹ، ایکولوجسٹ اور جی آئی ایس ماہرین سمیت ماہرین کی تعیناتی پر بھی زور دیا۔ رپورٹ میں سیوریج ٹریٹمنٹ کو مضبوط بنانے، قبضوں کو روکنے، جھیلوں کے ارد گرد تعمیرات کو منظم کرنے اور ان اہم ماحولیاتی نظاموں کے تحفظ کے لیے عوامی آگاہی مہم شروع کرنے کا مشورہ دیا گیا۔
اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ جھیلوں کا تحفظ ایک سائنسی اور کثیر الشعبہ عمل ہے، سی اے جی نے جموں و کشمیر میں نازک جھیلوں کے ماحولیاتی نظام کو بحال کرنے اور محفوظ رکھنے کے لیے ایک جامع نقطہ نظر اپنانے پر حکومت پر زور دیا۔ کنٹرولر اینڈ آڈیٹر جنرل نے جموں و کشمیر میں جھیلوں کے مؤثر تحفظ اور انتظام کے لیے اقدامات کی ایک سیریز کی سختی سے سفارش کی ہے، جس میں ایک منظم اور وقت کے پابند طریقہ کار کی ضرورت پر زور دیا گیا ہے۔
اس نے کہا کہ عام جھیلوں کے انتظام کی سرگرمیاں جیسے سروے، درجہ بندی، سیوریج ٹریٹمنٹ، فلشنگ وغیرہ کو وقت کے پابند طریقے سے منصوبہ بندی اور انجام دینے کی ضرورت ہے۔ سی اے جی نے سفارش کی کہ جموں و کشمیر کی حکومت جھیلوں کے تحفظ اور انتظام کے لیے اپنی بجٹ مختص رقم میں اضافہ کرے، جس میں ان اہم قدرتی وسائل کے تحفظ کے لیے زیادہ مالی وابستگی کی ضرورت کو اجاگر کیا گیا۔ (ایجنسیاں)
