’ایل جی اور وزیر اعلیٰ میںدائرہ اختیار واضح طور پر متعین ہے‘

چیف منسٹر کے پاس تمام اختیارات ہیں سوائے آئی اے ایس / آئی پی ایس افسران کے تبادلے کے :ذرائع وزارت داخلہ
جموں //
راج بھون اور جموں کشمیر میں منتخب حکومت کے درمیان اختیارات کی تقسیم کو لے کر بڑھتی ہوئی کشمکش کے درمیان مرکزی وزارت داخلہ نے کہا ہے کہ اختیارات کی تقسیم کا سوال ہی پیدا نہیں ہوتا کیونکہ دائرہ اختیار بہت واضح ہے۔
یہ کچھ واقعات کے بعد سامنے آیا ہے جہاں عمر عبداللہ حکومت نے اختیارات کی تقسیم کے حوالے سے کچھ تحفظات کا اظہار کیا تھا ۔
نائب وزیر اعلیٰ سریندر چودھری نے جمعہ کو کہا کہ عمر عبداللہ حکومت کے پاس عوام کی امنگوں پر پورا اترنے کے لئے کافی اختیارات ہیں۔
ایڈوکیٹ جنرل کی تقرری ایک ایسا نقطہ ہے جہاں ’ٹکراؤ‘ نے کچھ گرمی پیدا کی ہے۔
ڈی سی رینا نے منتخب حکومت کے اقتدار سنبھالنے کے فوراً بعد ہی یو ٹی کے ایڈوکیٹ جنرل کے عہدے سے استعفیٰ دے دیا تھا۔ بعد ازاں وزیر اعلیٰ عمر عبداللہ نے رینا کے استعفے کو مسترد کرتے ہوئے انہیں ایڈوکیٹ جنرل کے عہدے پر برقرار رہنے کو کہا تھا۔
چیف منسٹر کی ہدایت کے باوجود رینا ایڈوکیٹ جنرل کی حیثیت سے اپنی ذمہ داریاں دوبارہ شروع نہیں کرسکے کیونکہ راج بھون سے منظوری چیف منسٹر کی ہدایت کی تصدیق کے لئے نہیں آئی تھی۔
خیال کیا جاتا ہے کہ یہ راج بھون اور منتخب حکومت کے درمیان ’اختیارات کا ٹکراؤ‘ ہے۔
اطلاعات کے مطابق راج بھون کی جانب سے تین آئی اے ایس افسروں کے تبادلے سے دوسرا مسئلہ اس وقت سامنے آیا جب وزیر اعلیٰ عمرہ (سالانہ حج کے علاوہ مکہ مکرمہ کی زیارت) کی ادائیگی کیلئے سعودی عرب میں تھے۔
وفاقی وزارت داخلہ کے ذرائع نے کہا ’’اگر صحیح تناظر سے دیکھا جائے تو اس کے دائرہ اختیار میں کوئی فرق نہیں ہے۔ ایڈوکیٹ جنرل کی تقرری کا حق جموں و کشمیر تنظیم نو ایکٹ ۲۰۱۹ کے تحت لیفٹیننٹ گورنر کے پاس ہے جسے جموں و کشمیر تنظیم نو ترمیمی ایکٹ۲۰۲۳ کے ساتھ پڑھا جاتا ہے۔ ایسا کوئی راستہ نہیں ہے کہ اسے لیفٹیننٹ گورنر اور وزیر اعلی کے درمیان ٹکراؤ کے کسی بھی نقطہ کے طور پر سمجھا جائے۔ وزیر اعلی، جب تک وہ مرکز کے زیر انتظام علاقے کے طور پر جموں و کشمیر کے وزیر اعلی ہیں، کو اپنے اختیارات کے بارے میں کوئی الجھن نہیں ہونی چاہئے۔ چیف منسٹر کے پاس تمام اختیارات ہیں سوائے اس کے کہ آئی اے ایس / آئی پی ایس افسران کے تبادلے کا اختیار مکمل طور پر لیفٹیننٹ گورنر کے پاس ہے اور یو ٹی پولیس ڈپارٹمنٹ پر ان کا اختیار ہے۔ اگر لیفٹیننٹ گورنر نے انتظامیہ کے مفاد میں کسی آئی اے ایس افسر کے تبادلے کا حکم دیا ہے تو کوئی اسے دائرہ اختیار سے تجاوز کرنے یا حد سے تجاوز کرنے کے طور پر کیوں سمجھنے کی کوشش کرے‘‘؟
وزارت کے ذرائع نے مزید کہا کہ لیفٹیننٹ گورنر منوج سنہا نے واضح کر دیا ہے کہ وہ منتخب حکومت کی حمایت اور مل کر کام کرنے کیلئے کھڑے ہیں۔ ’’درحقیقت یہ ایل جی کی انتھک کوشش اور عزم ہی تھا کہ لوک سبھا اور قانون ساز اسمبلی کے انتخابات پرامن اور منصفانہ طریقے سے منعقد ہوئے جس نے اس بات کو یقینی بنایا کہ آج جموں و کشمیر میں منتخب حکومت میں عوام کی خواہش کی عکاسی ہو‘‘۔
ذرائع نے کہا’’ایل جی آئین کے پابند ہیں کہ وہ تنظیم نو ایکٹ میں واضح طور پر بیان کردہ اپنے فرائض انجام دیں۔ جی ہاں، مطلق اقتدار نام کی کوئی چیز نہیں ہے جو یا تو لیفٹیننٹ گورنر یا وزیر اعلیٰ کے پاس ہے۔ دونوں آئینی طور پر منتخب اور مقرر کردہ عہدے ہیں اور ہر ایک کو عوام کے فائدے کے لئے کام کرنا ہے‘‘۔
وزارت کے ذرائع نے مزید کہا کہ جو بھی لیفٹیننٹ گورنر اور وزیر اعلیٰ کے دفاتر کے درمیان خلیج پیدا کرنے کی کوشش کر رہا ہے وہ نہ تو عوام کا خیر خواہ ہے اور نہ ہی ان دو اگست کے دفاتر کا خیر خواہ ہے جنہیں وہ ٹکراؤ میں ڈالنا چاہتے ہیں۔
اسی ذرائع نے مزید کہا کہ مرکزی وزارت داخلہ کے ذریعہ حکومتی بزنس کے قواعد کی جانچ پڑتال کی جارہی ہے اور جلد ہی اسے عام کیا جائے گا تاکہ جموں کشمیر میں دائرہ اختیار کے بارے میں تمام قیاس آرائیوں کو ختم کیا جاسکے۔
خلاصہ یہ ہے کہ جب تک جموں و کشمیر ایک مرکز کے زیر انتظام علاقہ ہے، وزرا کی کونسل کے ممبروں کو آئین کے ذریعہ اختیارات کے آزادانہ استعمال کے حق پر عائد حدود کو سمجھنا چاہئے جب یہ ایل جی کے دفتر میں آئین کے ذریعہ تفویض کردہ اختیارات سے متصادم ہوتے ہیں۔