یہ اختیارات صوابدیدی ہیں اور انہیں وزرا کی کونسل کی مدد اور مشورے کے بغیر استعمال کیا جا سکتا ہے:مرکز
(ندائے مشرق ڈیسک)
سرینگر//
مرکزی وزارت داخلہ نے جموں کشمیر ہائی کورٹ کو کہا ہے کہ مرکز کے زیر انتظام علاقے کے لیفٹیننٹ گورنر کو قانون ساز اسمبلی میں پانچ اراکین کو نامزد کرنے کے لیے دیے گئے اختیارات تمام برادریوں کی شمولیت اور مناسب نمائندگی کے لیے ضروری تھے۔
ایم ایچ اے کے بیان پر پی ڈی پی کی صدر اور سابق وزیر اعلی محبوبہ مفتی نے سخت ردعمل ظاہر کرتے ہوئے اسے’جمہوری اصولوں کی صریح تخریب کاری‘ قرار دیا اور عمر عبداللہ حکومت پر زور دیا کہ وہ اس’غیر جمہوری مثال‘ کو چیلنج کرے کیونکہ ’اب خاموشی بعد میں پیچیدگی ہوگی‘۔
ایم ایچ اے نے ایک حلف نامے میں کہا کہ ایل جی کے اختیارات صوابدیدی ہیں اور انہیں وزرا کی کونسل کی مدد اور مشورے کے بغیر استعمال کیا جا سکتا ہے ، اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ ایل جی کا دفتر حکومت کی توسیع نہیں ہے۔
حلف نامہ کانگریس لیڈر رویندر شرما کی درخواست کے جواب میں دائر کیا گیا تھا جس میں جموں کشمیر تنظیم نو ایکٹ کی دفعہ ۱۵/۱۵؍اے اور ۱۵بی کی آئینی جواز کو چیلنج کیا گیا تھا ، جس میں لیفٹیننٹ گورنر کے لیے منظور شدہ تعداد سے زیادہ قانون ساز اسمبلی کے پانچ اراکین کو نامزد کرنے کی دفعات بنائی گئی تھیں۔
ایم ایچ اے نے کہا کہ ان حصوں کو اس بات کو یقینی بنانے کے لیے نافذ کیا گیا تھا کہ مختلف آوازیں بشمول کم نمائندگی والی برادریوں کی آوازیں قانون سازی کے عمل میں حصہ ڈال سکیں۔
مرکز نے کہا کہ مرکز کے زیر انتظام علاقے جموں و کشمیر کی قانون ساز اسمبلی میں مناسب نمائندگی اور شمولیت کو یقینی بنانے کے لیے سیکشنز (ایل جی کو اختیارات دینا) کا نفاذ ضروری تھا۔اس میں کہا گیا ہے کہ قانون ساز اسمبلی میں خواتین کی مناسب نمائندگی نہیں ہے۔لہذا ، ایل جی کو کچھ کمیونٹیز یا گروپوں کی نمائندگی کی ضرورت کو پورا کرنے کے لیے اراکین کو نامزد کرنے کا اختیار دیا گیا تھا جن کے پاس مناسب انتخابی نمائندگی نہیں ہو سکتی ہے۔
مرکزی حکومت کے مطابق ، لیفٹیننٹ گورنر کے پاس اپنی صوابدید پر ، امداد اور مشورے کے بغیر ایک قانونی عہدیدار کے طور پر ، حکومت کی توسیع کے طور پر نہیں ، فرض ادا کرنے کے اختیارات ہیں۔
اس میں مزید کہا گیا ہے کہ متنازعہ طبقات مرکز کے زیر انتظام علاقے کے گورننس ڈھانچے کے اندر تاریخی طور پر بے گھر ہونے والی برادریوں اور غیر نمائندگی والے افراد کی نمائندگی کو یقینی بنا کر ایک اہم قانون سازی کا کام انجام دیتے ہیں۔
ایم ایچ اے نے کہا کہ ان دفعات کے پیچھے قانون سازی کا ارادہ قانون اور مساوات میں اچھی طرح سے قائم ہے ، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ ان بے گھر برادریوں کی آوازوں کو جمہوری عمل میں نہ تو نظر انداز کیا جائے اور نہ ہی پسماندہ کیا جائے۔
حلف نامے کے مطابق جموںکشمیر کے لیفٹیننٹ گورنر کے پاس نئی دہلی اور پڈوچیری کے گورننس ماڈل کی طرح ایگزیکٹو اتھارٹی ہے۔
مرکزی وزارت داخلہ کے جموں ، کشمیر اور لداخ امور کے محکمے کی انڈر سکریٹری اپستا پال کے حلف نامے میں اس عرضی کو ’سیاسی طور پر حوصلہ افزا‘ قرار دیتے ہوئے مثالی قیمت کے ساتھ مسترد کرنے کی مانگ کی گئی ہے۔اس میں کہا گیا ہے کہ جموں کشمیر ہندوستان کے آئین اور ہندوستان کی پارلیمنٹ کے ذریعہ نافذ کردہ قوانین کے تحت چلتا ہے۔
حلف نامے میں مزید کہا گیا ہے کہ جموں کشمیر کو کوئی خصوصی درجہ حاصل نہیں ہے اور ہندوستان کی پارلیمنٹ کے ذریعے بنائے گئے تمام قوانین جموں کشمیر کے مرکز کے زیر انتظام علاقے پر لاگو ہوں گے۔اس میں کہا گیا ہے کہ درخواست ’تعلیمی‘ بن گئی ہے کیونکہ زیر غور منظر نامہ پیدا نہیں ہوا تھا۔
ان حصوں کے تحت ، ایل جی کو اسمبلی میں تین ارکان (کشمیری مہاجرین میں سے دو ، جن میں سے ایک خاتون ہونی چاہیے اور غیر قانونی طور پر زیر قبضہ پی او کے سے بے گھر ہونے والے افراد میں سے ایک) کو نامزد کرنے کا اختیار دیا گیا تھا۔
ایم ایچ اے نے اپنے حلف نامے میں کہا کہ کشمیری مہاجرین کی کمیونٹی سے دو افراد کا ہونا ضروری ہے کیونکہ علاقے کے متعدد علاقے کئی دہائیوں سے پریشان ہیں ، جس کی وجہ سے شہریوں کی بڑے پیمانے پر نقل مکانی ہوئی ہے۔
حلف نامے میں کہا گیا ہے کہ ’مسلسل پریشانیوں کی وجہ سے ایسے بے گھر افراد کی اپنی اصل جگہ پر واپس آنے میں ناکامی حکمرانی میں ان کی نمائندگی کو یقینی بنانے کے لیے ایک متبادل طریقہ کار کی ضرورت ہے‘۔اس کا مقصد اس بات کو یقینی بنانا تھا کہ ان کے حقوق اور مفادات کے تحفظ کے لیے قانون سازی کے عمل میں ان کی آواز سنی جائے۔
ایم ایچ اے نے کہا کہ پاکستان کے زیر قبضہ جموں و کشمیر سے بے گھر ہونے والے افراد میں سے اسمبلی کا کوئی نمائندہ نہیں ہے ، اور اس لیے یہ شق بھی ضروری تھی۔
قانون ساز کونسل کے سابق رکن اور جموں و کشمیر کانگریس کے چیف ترجمان شرما نے اپنی عرضی میں کہا کہ ان طبقات میں اقلیتی حکومت کو اکثریت میں تبدیل کرنے کی صلاحیت ہے اور اس کے برعکس۔
درخواست میں لیفٹیننٹ گورنر کو جموں کشمیر قانون ساز اسمبلی کے لیے نامزدگی نہ کرنے کی ہدایت دینے کی درخواست کی گئی تھی ، کیونکہ اس میں اقلیت کو اکثریتی حکومت میں تبدیل کرنے کا رجحان ہونے کا امکان ہے۔
ایم ایچ اے نے اپنے حلف نامے میں کہا کہ درخواست گزار کی پریشانی ’تشویش کا باعث بنی ہوئی ہے‘ کیونکہ ۲۰۲۴ کے اسمبلی انتخابات میں صورتحال پیدا نہیں ہوئی تھی اور کہا کہ عرضی قبل از وقت دائر کی گئی تھی۔
