شہروں کو شہری بنیادی سہولیات میں سرمایہ کاری کے لیے پرکشش بنانا ہوگا: سیتارمن

نئی دہلی، 17اکتوبر (یواین آئی) وزیر خزانہ نرملا سیتارمن نے جمعہ کو کہا کہ دنیا میں ایسے شہروں کی تعمیر کی ضرورت ہے جہاں شہری بنیادی سہولیات میں سرمایہ کاری کی جا سکے اور جو مالی طور پر مضبوط ہوں۔
انہوں نے کہا کہ شہری اداروں کو سرمایہ کاروں کے لیے پرکشش بنانے کے لیے ان کے مالیاتی حساب کتاب کے نظام، آمدنی کے ذرائع کو مضبوط بنانے، ٹیکس وصولی کے نظام کی کارکردگی اور مالیاتی تفصیلات کی درستگی جیسے اہم پہلوؤں پر توجہ دینا ضروری ہے۔ انہوں نے کہا، ہمیں ایسے شہر تیار کرنے ہوں گے جو سرمایہ کاری کے لیے پرکشش ہونے کے ساتھ مالی طور پر بھی مضبوط ہوں۔ وہ بینکاک میں عالمی بینک اور بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کی سالانہ میٹنگ کے دوران شہری ترقی پر منعقدہ ایک خصوصی اجلاس سے خطاب کر رہی تھیں۔ اجلاس کا موضوع تھا: شہروں کو سرمایہ کاری کے لیے پرکشش بنانے کی مشترکہ کوششیں: شہری آبی سہولیات کے لیے نجی سرمایہ جمع کرنا۔
وزیر خزانہ نے کہا کہ اس معاملے میں ہندوستان کا نقطہ نظر سرکاری سرمایہ کاری، شہری اداروں کی مضبوط مالی حالت، ترقیاتی مالیات اور نجی سرمایہ کے امتزاج پر مبنی ہونا چاہیے۔ ان تمام عناصر کو یکجا کرکے ہی ایسے شہر تیار کیے جا سکتے ہیں جو سرمایہ کاری کے قابل ہونے کے ساتھ مالی طور پر بھی پائیدار ہوں۔
انہوں نے کہا کہ ہندوستان میں ریاستی حکومتیں، مرکزی حکومت اور شہری مقامی ادارے منصوبوں کو نافذ کرنے اور آمدنی کا انتظام کرنے میں اہم کردار ادا کرتے ہیں۔ قومی ادارے منصوبوں کی تیاری اور ان کے لیے مالیاتی ڈھانچہ وضع کرنے میں مدد کرتے ہیں، جبکہ ترقیاتی شراکت دار مہارت، مالی اعانت اور خطرات میں شراکت فراہم کرتے ہیں۔
محترمہ سیتارمن نے کہا کہ نجی سرمایہ کار بھی سرمایہ، ٹیکنالوجی اور آپریشنل مہارت فراہم کر سکتے ہیں، بشرطیکہ منصوبوں میں واضح معاہدے، ادائیگی کا قابل اعتماد نظام اور خطرات کی مناسب تقسیم یقینی بنائی جائے۔
انہوں نے کہا کہ آج شہری بنیادی سہولیات پر دباؤ بہت بڑھ گیا ہے اور نیم دیہی علاقوں سے شہری علاقوں کی جانب آبادی کی منتقلی نے اس دباؤ میں مزید اضافہ کیا ہے۔ شہریوں کے معیار زندگی کو بہتر بنانے کے لیے وسیع مشاورت اور منصوبہ بند کوششوں کی ضرورت ہے۔
وزیر خزانہ نے کہا کہ ہندوستان اس وقت بڑے شہری تبدیلی کے دور سے گزر رہا ہے۔ عالمی بینک کی 2025 کی ایک رپورٹ کا حوالہ دیتے ہوئے انہوں نے کہا کہ ملک کی شہری آبادی 2020 کے تقریباً 48 کروڑ سے بڑھ کر 2050 تک 95.1 کروڑ ہو جائے گی۔ اس وقت تک ضروری شہری بنیادی ڈھانچے اور خدمات کی ترقی کے لیے 2.4 لاکھ کروڑ امریکی ڈالر سے زیادہ کی سرمایہ کاری درکار ہوگی۔
انہوں نے کہا کہ کسی شہر کی سرمایہ کاری کے لیے تیاری اس کے قابل اعتماد مالیاتی حساب کتاب کے نظام، اپنے آمدنی کے ذرائع کو مضبوط بنانے، منصوبوں کی مناسب تیاری اور مضبوط اداروں پر منحصر ہے۔ جائیداد ٹیکس کے مؤثر انتظام، ٹیکسوں کی موثر وصولی اور شفاف مالیاتی رپورٹنگ کے ذریعے شہر اپنی مالیاتی ساکھ قائم کر سکتے ہیں، جس سے انہیں مناسب مالی وسائل حاصل کرنے میں مدد ملے گی۔
انہوں نے کہا کہ مالی استحکام کے لیے ضروری ہے کہ شہروں کے پاس آپریشن اور دیکھ بھال کے اخراجات پورے کرنے کے لیے آمدنی کا ایک قابل پیش گوئی اور قابل اعتماد ذریعہ ہو۔ اس کے لیے مناسب صارف فیس اور ضرورت پڑنے پر ہدفی سبسڈی کا انتظام ہونا چاہیے، تاکہ خدمات عام لوگوں کی مالی پہنچ میں رہیں۔
وزیر خزانہ نے کہا کہ اس کے علاوہ شہروں کو ایسے منصوبوں کی مضبوط فہرست تیار کرنی چاہیے جن کے لیے مالی اعانت حاصل کی جا سکے۔ ان منصوبوں کے لیے تکنیکی طور پر مضبوط ڈیزائن، طلب کا حقیقت پسندانہ اندازہ، پوری مدت کے اخراجات کا تخمینہ اور قابل اعتماد خریداری و عمل درآمد کا نظام ضروری ہے۔
انہوں نے شہری بنیادی ڈھانچے کی ترقی کے لیے ہندوستان کے سرکاری سرمایہ کاری کے ڈھانچے اور ترقیاتی اقدامات کا ذکر کرتے ہوئے کہا کہ ہندوستان نے ریاستی حکومتوں اور شہری مقامی اداروں کے ساتھ شراکت داری میں قومی پروگراموں کے ذریعے سرکاری سرمایہ کاری کا ایک وسیع نظام قائم کیا ہے۔ اس سلسلے میں انہوں نے امروت منصوبہ، اسمارٹ سٹیز مشن اور سووچھ بھارت مشن کے شہری و دیہی اجزا سمیت دیگر منصوبوں کا ذکر کیا۔
وزیر خزانہ نے بجٹ میں ایک لاکھ کروڑ روپے کے اربن چیلنج فنڈ کا بھی ذکر کیا، جس کا مقصد مجموعی طور پر چار لاکھ کروڑ روپے کی شہری سرمایہ کاری کو فروغ دینا ہے۔ انہوں نے بجٹ 2026-27 میں پانچ سال تک ہر سٹی اکنامک ریجن کے لیے پانچ ہزار کروڑ روپے کی امدادی اسکیم کا بھی ذکر کیا۔
انہوں نے متعدد شہری اداروں کے لیے مشترکہ مالیاتی انتظام کے متبادل کے طور پر پولڈ فنانسنگ اسکیم کا ذکر کیا اور تمل ناڈو واٹر اینڈ سینیٹیشن پولڈ فنڈ کو اس کی مثال قرار دیا۔ اس کے ذریعے 13 شہری مقامی اداروں نے پانی کی فراہمی اور صفائی سے متعلق بنیادی ڈھانچے کے لیے مشترکہ بانڈ کے ذریعے رقم حاصل کی۔
انہوں نے نیشنل انویسٹمنٹ اینڈ انفراسٹرکچر فنڈ کے دوسرے ورژن میں تقریباً 30 ہزار کروڑ روپے کے فنڈ کا ذکر کرتے ہوئے کہا کہ
انہوں نے جرمنی کے ترقیاتی بینک کے ایف ڈبلیو کے تعاون سے ہندوستان میں اب تک مکمل اور فی الحال جاری منصوبوں کے لیے تقریباً دو ارب یورو، یعنی تقریباً 20 ہزار کروڑ روپے کی مالی اعانت کو اہم قرار دیا۔ انہوں نے کہا کہ اس طرح کے تعاون سے موسمیاتی تبدیلی کے اثرات کا مقابلہ کرنے کے قابل شہری بنیادی ڈھانچے کی ترقی کو مدد ملی ہے۔اس سے شہری بنیادی ڈھانچے اور برقی گاڑیوں جیسے ابھرتے ہوئے شعبوں کو بھی مالی اعانت ملنے کی امید ہے۔